El Gobierno dispondrá para el sector minero un nuevo régimen optativo y progresivo para los derechos de exportación de cobre que permitirá a las compañías elegir entre la continuidad de una alícuota fija de 4,5% o un esquema de tasas variables según la evolución del precio del mineral.
La medida fue anunciada este lunes por el ministro de Economía, Martín Guzmán, al participar de manera virtual en la feria de minerales y tecnología organizada por la Prospectors and Developers Association of Canada (PDAC).
Argentina no produce cobre desde que Bajo de la Alumbrera cerró sus operaciones, en diciembre del 2018, pero tiene en distintas etapas de desarrollo mega proyectos. Uno de ellos es San Jorge, ubicado en Las Heras.
Actualmente, el sector atraviesa un ciclo de precios altos para una amplia gama de minerales, sobre todo en aquellos que son esenciales para el actual proceso de transición energética, el desarrollo de las energías renovables y la movilidad eléctrica, como el litio y el cobre, pero también otros como el níquel, el manganeso, el cobalto, el grafito y el zinc.
De acuerdo con lo presentado por Guzmán ante una audiencia de desarrolladores e inversores globales, la adhesión al nuevo régimen será voluntaria e incorporará, por primera vez en Argentina, progresividad y flexibilidad al régimen tributario minero argentino
La medida apunta a promocionar la producción y exportación de cobre a través de un nuevo esquema de derechos de exportación, para lo cual establece un régimen optativo para las nuevas inversiones de cobre.
De esta manera, los propietarios de los derechos de los distintos yacimientos que quieran reemplazar la alícuota fija hoy vigente (del 4,5%) podrán optar por un esquema de derechos de exportación progresivos en función del precio.
De esta forma, el nuevo régimen contempla la posibilidad del reemplazo de la actual alícuota fija del 4,5% para el cobre por espacio de 30 años, por una alícuota variable, con un rango entre 0 y 8% en base a la evolución del precio del mineral.
La fórmula fue calibrada de forma tal que, ante los precios promedio de este año (USD 4,51/lb), la alícuota sería similar a la vigente (4,6%).
La cartera económica señaló que los impuestos con alícuotas progresivas según el precio del mineral "son utilizados en distintas partes del mundo, por ejemplo en Chile y en Perú" -dos de los mayores productores y exportadores globales-, para contribuir a un esquema tributario progresivo de la renta minera que se produce durante ciclos de altos precios internacionales.
La presentación de Guzmán se dio en forma virtual ante la imposibilidad de asistir al evento por la cancelación del vuelo que debía trasladarlo a Canadá.
Allí estuvieron presentes la secretaria de Minería, Fernanda Ávila; los gobernadores Rodolfo Suárez, de Mendoza; Sergio Uñac, de San Juan; Alicia Kirchner, de Santa Cruz; Gustavo Sáenz, de Salta; y Gerardo Morales, de Jujuy; y el presidente de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros, Franco Mignaco.
”Esto va a reducir la volatilidad de la tasa de retorno y favorece los incrementos en inversiones en cobre en Argentina”, aseguró el ministro, quien afirmó que el nuevo esquema incorporará "progresividad y flexibilidad al régimen tributario minero, dando mayor certidumbre del inversor".
Al respecto, Guzmán explicó que ”hoy hay importantes y grandes proyectos de inversión en análisis y la medida favorecerá la dinámica en el sector”, ya que "brindará mayor estabilidad y mejores mecanismos para atender los patrones de volatilidad que se pudieran dar en el mercado internacional del cobre"
”La Argentina presenta oportunidades muy importantes en la minería y desde el Gobierno nacional, junto a las provincias, articulamos reglas de juego para potenciar el desarrollo del sector. Esta medida es el resultado del diálogo constructivo con el sector y con las provincias”, subrayó.
La alícuota variable para los derechos de exportación ya se aplica en Argentina desde mayo del 2020 para los hidrocarburos donde, a través del Decreto 488/20, la tasa va de entre 0 y 8%, según el precio internacional del petróleo.
En el Gobierno nacional sostienen que el sector minero es uno de los vectores del desarrollo económico, ya que la actividad tiene una gran capacidad de generar divisas, crear puestos de trabajo formales y de calidad en zonas alejadas a los grandes centros urbanos, aportar al desarrollo de las comunidades locales y ser fuente de recursos fiscales a nivel local, provincial y nacional.