Un informe realizado por la Sindicatura General de la Nación (Sigen) sobre el extinto Fondo Fiduciario Nacional de Agroindustria (Fondagro), que fue liquidado el año pasado por el gobierno de Javier Milei, revela manejos poco transparentes de recursos del mismo por parte de la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar).
La auditoría hace referencia a un proyecto diseñado por la Coviar en 2023 orientado al fomento y desarrollo del turismo del vino en diferentes regiones, para lo cual solicitó al Fondagro aportes por 300 millones de pesos.
Te puede interesar
En abril de 2023 se aprobó el primer desembolso de 150 millones de pesos (más de 700.000 dólares en ese momento considerando el tipo de cambio oficial) y otro tramo de 150 millones en junio de ese mismo año, según indica la auditoria a la que accedió Bichos de Campo.
El 17 de julio de 2023, a pesar de no haber realizado la rendición del primer tramo asignado, Coviar solicitó una ampliación de los aportes por otros 300 millones de pesos argumentando “el éxito que ha tenido la iniciativa” de capacitaciones en las que participaron más de 250 personas.
Los auditores de la Sigen evaluaron las acciones llevadas a cabo por el Fondagro, administrado por BICE Fideicomisos SA, en el período comprendido entre los años 2022 y 2023, donde detectaron que en los meses de enero y febrero de 2022 “se ha acreditado en concepto de honorarios financieros, adicionales a los honorarios administrativos que cobra el BICE Fideicomisos, 15.521.813 pesos con factura y 1.595.233 pesos sin factura sin el detalle de la conformación de esos conceptos”. Y luego añade que “posteriormente el auditado (BICE) ha señalado que el segundo concepto se había rendido por error en el ítem honorarios financieros, pero que corresponde a desembolsos de bonificación de la tasa de interés”. Todo muy normal.
“Por su parte, en la rendición del mes de febrero de 2024 se observa una erogación en concepto de ‘honorarios fideicomiso de garantía’ por un total de 702.774.338 pesos sin factura; se ha solicitado la misma y su composición pero aún no se ha remitido”, advierte el informe.
También se indica que el BICE realizó inversiones de excedentes de fondos de Fondado en la mayoría de los meses “sin instrucciones formales por parte de la unidad coordinadora”, que era el área de Agricultura.
Pese a que el Fondagro se constituyó como un complemento estratégico para el financiamiento de políticas sectoriales destinadas al sector agroindustrial, “sólo en seis de los 24 meses analizados el porcentaje de recursos destinados a los beneficiarios del fondo superan el 50% del total de ingresos del mes”, mientras que en los otros 18 meses analizados la mayor parte de la inversión de los recursos del fideicomiso “se hizo en plazos fijos, fondos comunes de inversión y letras del Tesoro”.
El Fondagro fue creado en 2016 durante la gestión de Mauricio Macri para ser administrado por el entonces Ministerio de Agroindustria. La mayor parte de los recursos del mismo se destinaban a aportes no reembolsables (ANR o subsidios). El fideicomiso fue liquidado en 2024 por la actual administración de Milei.
La respuesta de la Coviar
Desde la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar) se excusaron y aseguraron que cumplieron de manera adecuada con todas las rendiciones del programa de enoturismo.
“No tuvimos relación con la Sigen porque toda la vinculación administrativa fue con BICE Fideicomisos, que nos dio por aprobada la rendición del programa en diciembre de 2023”, añade.
El directivo de Coviar además dijo que, luego de completarse el programa, se había aprobado otro tramo más por 300 millones de pesos adicionales, los cuales no fueron asignados porque el gobierno de Javier Milei procedió a liquidar el Fondagro el año pasado.
“Si la primera parte del programa no hubiese estado bien cumplimentada, difícilmente BICE Fideicomisos nos habría autorizado un segundo tramo por 300 millones de pesos”, afirma Fiochetta.
En lo que respecta a las observaciones de la Sigen, que indican que algunas bodegas no cumplieron con los proyectos de ampliación, adquisición y/o remodelación presentados en el programa, el gerente de Coviar dice que “la ejecución fue compleja porque la inflación fue del 215% y algunas empresas nos indicaron que el dinero recibido no les alcanzaba para realizar las obras”.
Fiochietta dice que, debido a la elevada inflación, incluso el propio Coviar debió en algunas situaciones emplear recursos propios para solventar costos del programa que no llegaron a ser cubiertos con los fondos provistos por el Fondagro.
“Las bodegas firmaron un contrato en el cual se responsabilizan de ejecutar los fondos en el proyecto asignado y se dispuso un seguro de caución para los casos de no cumplimiento, con lo cual el aspecto administrativo está muy salvaguardado”, comentó por su parte Rodrigo Lemos, coordinador del área de turismo del vino de Coviar.
En lo que respecta a las capacitaciones sobre enoturismo contenidas en el programa, las mismas contaron con más de 200 asistentes, de los cuales 154 aprobaron todos los módulos establecidos y obtuvieron el certificado correspondiente.